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“无论是谁成为美国下一任总统,都无法阻止美国霸权的衰退和美国、欧盟(EU)、中国相互竞争的三极体制的到来。”
美国华盛顿特区智囊团“新美国基金会”的研究员巴拉格·坎纳(负责美国战略研究)向美国《纽约时报》星期天刊投稿,在题目为《再见霸权》(Waving Goodbyeto Hegemony)的文章中,将美国霸权的没落指为既定事实。
坎纳分析说:“形成以美国为中心的单一世界秩序的可能性在10多年后落下了帷幕。美国、欧盟、中国三强相互牵制,争相聚集协助自己的理想(vision)和秩序的"第二世界"(thesecondworld)国家的21世纪新地政学游戏已经开始。”
该地政学斗争脱离了现有的地理观念。在曾被看作是美国的前院的南美,中国和欧洲的影响力迅速扩大。产油国委内瑞拉主要致力于和中国、欧洲的合作,巴西为了运输中国货轮卸载的物资,欲建设贯通秘鲁,到达太平洋沿岸的高速公路。
坎纳认为以美国为中心的单一世界秩序,可能在10多年后落下帷幕。
越南、老挝等曾是中国盟邦的东南亚国家加强与美国的经济合作。而曾是美国盟邦的中东国家则将经济合作管道延伸到欧洲和中国方面。
坎纳从第二世界国家欲战略性地、主动地应对全球化(globalization)而做出的努力中找到了发生这种变化的原因。印度、巴西、俄罗斯、土耳其、泰国、越南、沙特阿拉伯、马来西亚等并不是单纯地选择了“新兴市场”,而是为了解决各自面临的政治、经济上的课题,战略性地选择了合作伙伴。
对这些国家来说,欧盟的魅力在于世界最大规模的单一市场和稳定的欧元。还带来了政治、军事矛盾可以通过欧洲式统合来解决的理想。中国的力量来自庞大的人口和迅速成长的市场、制造业基础。扩散到东南亚乃至世界各地的华侨网路、丰富的天然资源也是强项。与此相比,美国的魅力正在减少。
对此,坎纳提出了5种美国的应对战略:舍弃美国的“国家利益(nationalinterests)优先主义”,将世界普遍价值放在首位;国务院代替国防部负责安保的最前线;将和平服务团、英语教师派遣到海外等积极支持民间外交;让亚洲充裕的流动资金流入美国;与欧盟、中国举行G3会谈。
欧美中“三巨头”将主导21世纪
环球时报孟季黎译/美国《纽约时报》1月27日文章,原题:挥别霸权
打开电视,今天的一切仿佛让你回到了1999年。民主党和共和党在喋喋不休地争论怎么干涉?单枪匹马还是群起攻之。
这让人觉得21世纪前10年什么都没发生。然而在布什的两届任期内,世界发生了根本变化。也许略微向前看一点更有助于理解这一点。在2016年,希拉里或者麦凯恩或者奥巴马政府的第二任期即将结束。美国从伊拉克撤军,但在独立的库尔德斯坦保持了2万人驻军;阿富汗局势稳定;伊朗还在搞核武器。
中国收复了台湾,并在从巴基斯坦瓜达尔港到阿拉伯海,以及太平洋沿岸稳固增强了海军存在。欧盟成员国数量扩大到30多个,并确保了来自北非、俄罗斯和里海的能源。而美国仍在衰退。美国的单极时刻是上世纪90年代。现在,与美国在地缘政治上竞争的是另外两个超级力量:欧盟和中国。这就是21世纪的地缘政治:新三巨头。
在欧洲首都布鲁塞尔,技术专家、战略家以及议员们越来越将他们的角色视为美中之间的平衡者。如果美国开战,世界财富将安全地投资到欧洲的银行。同时,在美国的势力范围,从加拿大到古巴,到委内瑞拉,中国签署大量能源和投资协议。中国在全球部署数万名工程师和工人。美国眼中的流氓国家都享受着来自中国的外交、经济和战略救生索。
一枪也没开,中国就在南面和西面得到了欧洲在东面和南面得到的。一个令西方感到奇怪的现象是,本该成为制衡中国的亚洲小国,出于对亚洲文化的自豪,越来越向中国靠拢。在中亚,中国也成为新的重量级选手。
三巨头是绝对的“亦敌亦友”。中国和欧洲会插手美国的后院;美国和中国会竞争欧洲南面非洲的资源;美国和欧洲会在中国影响范围内攫取经济利益。三巨头制定它们自己的规则,谁也不统治谁。
(作者新美国基金会高级研究员帕拉格•卡纳)





